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十部委聯合出臺24條舉措促進消費-澤圖快訊

十部委聯合出臺方案 24條舉措促進消費

紅包來了,換車換家電去(銳財經)

消費迎來大紅包。1月29日,國家發展改革委會同工業和信息化部、商務部等十部委聯合發布《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》。相關負責人在當天發改委舉行的發布會上介紹,《實施方案》提出6個方面24項政策措施,涉及汽車消費、城鎮消費、農村消費、新品消費、優質供給及政策體系等,通過補貼等優惠政策,順應居民消費升級的大趨勢,促進形成強大國內市場,推動消費平穩增長。

推進老舊汽車報廢更新

“此次十部門聯合出臺的《實施方案》,既是貫徹落實中央經濟工作會議精神的一個具體體現,也是適應新形勢需要,促進消費平穩增長所采取的一個具體行動。”國家發展改革委綜合司巡視員劉宇南1月29日表示。

發改委介紹,《實施方案》提出了6方面共24條具體舉措:一是要以穩汽車消費來托住商品消費“大頭”。二是以穩城鎮消費來穩住區域消費的“面”。三是以農村消費升級疏通城鄉消費聯動增長的“鏈條”。四是以新品消費打造高品質消費的“增量”。五是以優質產品和服務供給優化現有消費的“存量”。六是當前保持消費平穩增長要多方協同發力,完善政策體系,加大政策協調配合和落實力度,優化消費市場環境。

劉宇南分析,汽車消費減速,是2018年消費增速下滑的一個主要因素。同時,2018年我國每千人汽車保有量為170輛左右,距離主要發達國家保有量水平還有較大差距。未來一段時間,汽車消費還有潛力,甚至可以說是比較大的。

《實施方案》對于穩定汽車消費共提出了六條具體措施,重點是要有序推進老舊汽車報廢更新,持續優化新能源汽車補貼結構,促進農村汽車更新換代。同時,穩妥有序擴大皮卡車進城的限制范圍。進一步落實全面取消二手車限遷政策,對二手車經銷企業銷售二手車,落實適用銷售舊貨增值稅政策。鼓勵限購城市優化機動車輛限購管理措施,有條件的可采取適度盤活歷年廢棄的購車指標等辦法,更好地滿足居民的汽車消費需求。

有望增加1.5億臺家電銷售

“拉動家電消費也是促進商品消費的一個重要抓手。”劉宇南介紹,我國家電消費需求非常旺盛,2018年家電消費占限額以上社會消費品零售總額的比重位列第五位。總量上看,我國已經是世界上最大的家電生產和銷售大國,2017年,空調、冰箱、洗衣機、平板電視的內銷量大概是2.3億臺,銷售額接近8000億元。從結構上看,我國綠色、高效、智能產品的市場占比現在還不高。

《實施方案》提出,支持綠色、智能家電銷售,促進家電產品更新換代。有條件的地方可對產業鏈條長、帶動系數大、節能減排協同效應明顯的新型綠色、智能化家電產品銷售以及交售舊家電并購買新家電的,給予消費者適當補貼。

據發改委測算,參照曾經實施的“節能產品惠民工程”,采用財政補貼等方式推廣高效節能智能產品,對購買一級能效的變頻空調、冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等產品的消費者給予適當補貼。若該政策在全國推廣,在2019年至2021年期間,預計就可以增加1.5億臺高效節能智能家電的銷售,拉動消費約7000億元,全生命周期節電大概是800億千瓦時。

“促進家電銷售具體政策的組織實施過程中,各地要根據自身實際情況,充分借鑒以往‘節能產品惠民工程’等類似政策的實踐經驗,制定出臺相關的補貼政策,力爭取得較好的實施效果。”劉宇南說。

打通政策落實“最后一公里”

當前,信息消費已成為居民消費中的重要組成部分。《實施方案》強調,擴大升級信息消費,加快推出 5G 商用牌照。

工業和信息化部信息化和軟件服務業司副司長董大健指出,今年將加快5G商用步伐。將在若干個城市組織開展5G商用試驗,進行大規模組網,業務應用測試。據測算,我國5G商用前5年可直接帶動經濟總產出將超過10萬億元,經濟增長值將超過3萬億元,直接新增就業崗位將超過300萬個。“我們將持續擴大升級信息消費,釋放內需潛力。”

劉宇南介紹,城鎮消費方面,重點考慮是加快推進老舊小區和老年家庭適老化改造,鼓勵有條件的地方對家裝電梯等給予補貼。進一步滿足農業轉移人口市民化住房消費需求,加快發展住房租賃市場,支持人口凈流入、房價高、租賃需求大的大中小城市多渠道籌集公租房和市場租賃住房房源,將集體土地建設租賃住房作為重點支持的內容。

農村消費方面,《實施方案》提出,著力挖掘農村網購和旅游消費潛力。持續暢通城鄉雙向聯動銷售渠道,有條件的地方可針對本地優質特色農產品網絡銷售進行補貼。優化農村消費市場環境。

“此外,要通過持續完善消費基礎設施,加快補齊道路、停車場、新能源汽車充電設施等建設短板,要加強質量認證體系的建設,對涉及人身健康、安全環保的產品,實行強制性的認證。同時,要持續深化收入分配改革,進一步加大消費權益保護力度等,讓群眾能夠放心消費、安心消費,打通政策落實的‘最后一公里’。”劉宇南說。


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