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高層部署后,12省份將用1330億做這件事-澤圖快訊

說個最近這幾個月各省的大動作。

“一段時間以來,社會上有的人發表了一些否定、懷疑民營經濟的言論。”2018年11月1日,民營企業座談會召開,習近平出席。

在那次會議上,習近平提到了三個“沒有變”:

非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變!我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變!我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變!此后,各地的相關落地政策也陸續出臺。

至少20省份促民企發展 最早的是上海

政知君注意到,至少已經有20個省(區市)出臺了促進民營經濟發展的相關意見:

上海、廣東、山東、四川、山西、寧夏、湖北、安徽、河北、內蒙古、吉林、湖南、遼寧、福建、天津、江西、陜西、廣西、新疆、江蘇

其中,上海是全國首個推出相應政策的省市。

去年11月3日晚間,上海市委市政府發布了《關于全面提升民營經濟活力大力促進民營經濟健康發展的若干意見》,從降低民營企業經營成本、營造公平的市場環境、緩解融資難、融資貴等方面作部署,4天后,廣東省政府對外發布《關于促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》,又過了7天,山東省意見公布。

最近出臺意見的是新疆和江蘇。

1月24日,新疆《關于大力促進民營經濟健康發展的若干意見》,提出28條相關措施,25日,江蘇省出臺《關于促進民營經濟高質量發展的意見》,提出了促進民營企業發展的30條具體舉措。

12省份成立1330億的紓困基金

提到民企,最受關注的自然是“融資難融資貴”問題。

高層對此也有關注。

在那場民營企業座談會上,習近平提到:

省級政府和計劃單列市可以自籌資金組建政策性救助基金,綜合運用多種手段,在嚴格防止違規舉債、嚴格防范國有資產流失前提下,幫助區域內產業龍頭、就業大戶、戰略新興行業等關鍵重點民營企業紓困。

座談會沒多久,北京市市長陳吉寧就在接受媒體采訪時透露,“市、區和社會資金基金共同建立總規模超過350億元的紓困‘資金池’,支持上市企業開展股權融資。”

除北京外,至少有13個省份在相關意見中提到要設立紓困基金,有11省份提到要成立980億的紓困基金。

紓困基金的來源如何解決?

山東方面提到,由政府出資引導,省級國有資本運營平臺、證券公司等金融機構出資,吸引社會資本參與,解決上市公司股權質押平倉風險,對紓困名單內符合條件的企業及其控股股東予以必要救助。

陜西是通過政府投資引導基金參股10億元,聯合省內國資平臺、券商、金融機構等共同發起設立的。

鼓勵直接融資

當然,不僅僅是紓困基金,不少省份還都支持民營企業直接上市融資。

比如河北。

對滬、深交易所和境外主板以及中小板、創業板首發上市企業,給予獎勵300萬元;對將外地上市公司遷至河北省,或通過借殼上市并將殼公司注冊地遷至本省的,視同境內外首發上市給予獎勵。對在“新三板”掛牌的企業,一次性獎勵50萬元,并按掛牌一年內首次融資額1‰進行獎勵,最高不超過150萬元;對轉入高層次板塊的企業,按照新轉入市場獎勵標準補獎差額。

還有四川。

支持股權融資,對在境內外主要資本市場首次公開發行股票上市融資的企業,給予100萬元費用補助;對在新三板掛牌的企業給予50萬元補助;對在天府(四川)聯合股權交易中心掛牌且完成規范化公司制改制的規模以上企業給予50萬元補助。

而山西的相關意見是這么說的:

對在滬深兩地主板、中小企業板、創業板、科創板上市的企業,由省級財政給予200萬元的獎勵。對在全國股轉系統掛牌的企業,由省級財政獎勵100萬元。對在山西股權交易中心掛牌、進行股份制改造并融資成功的企業,由省級財政獎勵20萬元。

“不盲目抽貸款、壓貸”

民營企業座談會還提到,要改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制,把銀行業績考核同支持民營經濟發展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題。

加大對民營企業的信貸支持也是關鍵內容。

河北方面提到,對民企和國企一視同仁,引導銀行業金融機構合理確定民營企業貸款期限、還款方式,適當提高中長期貸款比例。改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制,提高民營企業、小微企業金融服務在銀行考核中的權重。

山西和山東等地要求“不盲目抽貸、壓貸”。

比如山西提到,“對符合條件但暫時遇到經營困難的企業,要繼續予以資金支持,不盲目抽貸、斷貸。”

該省份還提到了授信目標,各銀行機構要進一步加大對民營企業的授信支持,力爭2019年新增授信800億元、2020年新增授信900億元以上。

山東方面要求,銀行機構對不同所有制企業要一視同仁,對生產經營正常、暫時遇到困難的企業穩貸、續貸,不盲目抽貸、壓貸。

值得一提的是,一些省份的相關意見也即將出臺,比如北京市政府工作報告中在描述2019年主要任務時提到,“出臺促進民營經濟健康發展意見,營造公平競爭市場環境”。

資料 | 各省政府官網 人民日報等


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